市安监局2017年10月党员干部学习安排 　 　 　 　 　 　

时　 间	学　习　内　容	参加对象
2017年10月	1．中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕； 　 2．王玉普主持召开国家安全监管总局党组（扩大）会议强调： 以习近平总书记重要讲话精神为指导统一思想武装头脑指导实践形成合力大力推动安全生产工作上水平； 　 3．八项规定在江苏落地生根 党员干部"沉"到基层解民忧； 　 4．警钟长鸣　省纪委通报违反八项规定精神典型问题：严明纪律规定 净化节日风气。	全体党员干部

要求：各支部要认真组织好每月的学习教育活动，并做好日常的台帐记录工作。

学习材料一：

中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕

绘就伟大梦想新蓝图，开启伟大事业新时代。举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。

　　习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平指出，中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　人民大会堂雄伟庄严，万人大礼堂气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党第十九次全国代表大会”的会标，后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼和三楼眺台上分别悬挂着“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！”“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！”的横幅。

　　上午9时，会议开始。

　　在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国强、杜青林、赵洪祝、杨晶。

　　大会由李克强主持。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

　　李克强宣布，党的十九大应出席代表2280人，特邀代表74人，共2354人，今天实到2338人。他对列席大会的党外朋友和有关方面负责同志表示热烈的欢迎。

　　在热烈的掌声中，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。

　　报告共分13个部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　习近平在报告中指出，十八大以来的五年，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业全面开创新局面：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。

　　习近平说，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

　　习近平指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

　　习近平强调，全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

　　关于新时代中国共产党的历史使命，习近平指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

　　习近平强调，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

　　习近平用“八个明确”对新时代中国特色社会主义思想进行了阐述。他说，新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　习近平指出，新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

　　习近平阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

　　习近平在谈到“两个一百年”奋斗目标时说，改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

　　习近平提出，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　习近平指出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制；推动形成全面开放新格局。

　　习近平阐述了健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治的内容：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；二是加强人民当家作主制度保障；三是发挥社会主义协商民主重要作用；四是深化依法治国实践；五是深化机构和行政体制改革；六是巩固和发展爱国统一战线。

　　习近平指出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。牢牢掌握意识形态工作领导权；培育和践行社会主义核心价值观；加强思想道德建设；繁荣发展社会主义文艺；推动文化事业和文化产业发展。

　　习近平强调，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。优先发展教育事业；提高就业质量和人民收入水平；加强社会保障体系建设；坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康中国战略；打造共建共治共享的社会治理格局；有效维护国家安全。

　　习近平提出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。推进绿色发展；着力解决突出环境问题；加大生态系统保护力度；改革生态环境监管体制。

　　习近平指出，坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

　　习近平指出，要坚持“一国两制”，推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门融入国家发展大局，发展壮大爱国爱港爱澳力量，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

　　习近平指出，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

　　习近平强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　习近平提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面重要任务：把党的政治建设摆在首位；用新时代中国特色社会主义思想武装全党；建设高素质专业化干部队伍；加强基层组织建设；持之以恒正风肃纪；夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全党和国家监督体系；全面增强执政本领。

　　习近平报告过程中，全场一次次响起热烈的掌声。

　　现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，在京各民主党派中央、全国工商联副主席，无党派代表人士，宗教界代表人士，在京全国人大、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士作为来宾列席大会。党内有关负责同志也列席了大会。

3000多名中外记者采访报道了开幕会盛况。

学习材料二：

王玉普主持召开国家安全监管总局党组（扩大）

会议强调： 以习近平总书记重要讲话精神

为指导统一思想武装头脑指导实践形成

合力大力推动安全生产工作上水平

9月25日，国家安全监管总局党组书记、局长王玉普主持召开党组（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，强调要以习近平总书记重要讲话精神为指导，统一思想、武装头脑、指导实践、形成合力，大力推动安全生产工作上水平。

总局党组成员在会上分别发言，交流了学习体会，并结合分管工作实际谈了贯彻落实意见。大家一致认为，党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作发表重要讲话和作出重要批示指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的发展思想，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分体现了对安全生产工作的高度重视。习近平总书记的重要讲话和批示指示立意高远，思想深刻，内涵丰富，深刻阐述了安全生产工作的思想理念、工作目标和治理要求，为我们解决安全生产问题、做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循，具有极强的思想性、指导性、针对性。大家一致表示，要继续深入学习、深刻领会，认真抓好贯彻落实。

王玉普在讲话中指出，多年来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国安全监管监察系统认真履职、真抓实干，为全国安全生产形势稳定好转作出了重要贡献。同时，要清醒看到总局党组和干部队伍还存在诸多突出问题，深刻认识问题的严重性和整改落实的紧迫性，从党组做起，从我做起，下定决心、下大力气抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力打造政治强、业务精、作风硬的安监干部队伍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

王玉普强调，要旗帜鲜明讲政治。要牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要深刻吸取总局党组原主要负责人严重违反政治纪律和政治规矩的教训，肃清流毒，划清界限，举一反三，在政治原则、大是大非问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，决不允许出现“七个有之”的问题，对于违反政治纪律和政治规矩的，一经发现，严肃追究其政治责任。

王玉普要求，推进全面从严治党走向严紧硬。总局党组和各级党组织要自觉扛起全面从严治党的主体责任，班子成员要严格落实“一岗双责”，切实抓好分管单位和领域的干部队伍建设和党风廉政建设，人人身上有责任、个个肩上有担子，守土有责、守土负责、守土尽责。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把安监系统打造成践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的坚强阵地。要强化制度执行和监督问责，做到违规必问责、问责问到底，真正使制度成为“带电的高压线”，坚决防止有责任不落实、有制度不执行的问题。要深化中央巡视问题整改，认认真真查、全面彻底改，举一反三、深挖细究，决不能走过场。要严肃党内政治生活，强化党内监督，着力提高党组织的凝聚力和战斗力。

王玉普强调，要从严从实抓班子带队伍。要贯彻执行好民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，凝聚共识、汇聚力量、增强合力，建设坚强有力的领导集体。要坚持“四个服从”原则，一旦集体作出决定，就要坚决认真执行，决不允许自行其是、各自为政。要搞好班子团结，做到大事讲原则、小事讲风格，用好批评与自我批评这个锐利武器，相互理解支持，团结协作，协调联动，形成合力。要大力营造干事创业的良好氛围，为真抓实干者鼓劲、为改革创新者撑腰，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，坚决反对坐而论道、说三道四的现象，坚决克服“只当裁判员不当运动员”，“要求别人多，反思自己少”的问题，真正叫响“干事的干部有出路、不干事的干部没有退路”。要坚持正确的用人导向，落实“好干部”标准，认真整治选人用人不正之风，把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、做事干干净净和真干事、能干事的干部选出来、用起来，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

王玉普要求，坚持不懈加强廉政建设。要深刻吸取总局党组原主要负责人严重违法违纪的教训，结合近年来系统内反面典型，深入开展警示教育，使党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，永葆拒腐蚀、永不沾的政治本色。要针对监管执法、行政审批、事故调查、选人用人等廉政风险点，狠抓制度建设和执行，健全监督制约机制，让权力在阳光下运行，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。要以零容忍态度保持惩治腐败高压态势，对违法违纪的人和事，发现一起、查处一起，发现一个、查处一个，上不封顶、不设禁区、一查到底，绝不姑息。各级领导干部特别是“一把手”要以身作则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人，干干净净做事。

王玉普要求，党的十九大即将召开，必须站在讲政治的高度，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示指示精神，从严从实从细抓好安全生产大检查，真正查大风险、除大隐患、防大事故。要建立督查发现问题隐患清单，向各地方发出整改通知，督促各地做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，并跟踪督办、限期整改。要认真组织好大检查“回头看”，借督查的强大东风，督促各地力度不减、思想不松，强化问题隐患整改跟踪督办和现场核查，彻底整改到位，坚决防止事故“回潮”。

王玉普强调，一年工作即将进入收官阶段，要扎实推进年度各项重点工作，加强督察督办，确保项项有落实、事事有成效。要统筹推动中央关于推进安全生产领域改革发展各项任务措施落实，在完善体制、创新机制、健全法制等方面取得突破。要抓好年底岁末事故防范工作，加强重点行业领域、重点部位、重点企业和重大风险管控，深入排查治理隐患。要建立完善事故约谈制度，对发生重特大事故和影响恶劣的典型事故的，要约谈地方政府主要负责人；实行事故调查挂牌督办制度，严肃追责问责，倒查地方政府和有关单位、有关人员的责任，倒逼企业依法依规生产经营。要严格安全监管执法，依法落实“四个一律”等执法措施，对严重违法违规造成事故的企业纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，加大严重违法行为和典型事故曝光力度，督促企业严格落实安全防范措施，严防事故反弹和“翘尾”，确保实现全年事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”的目标任务。

王玉普强调，国庆节、中秋节即将来临，要加强值班值守，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，保持通信联络和信息渠道畅通，一旦发生事故或紧急情况，立即报告并有效应对处置。要会同公安、交通、住建、旅游等部门，加大交通运输、人员密集场所、高层建筑、旅游景区等重点行业领域安全监管，依法严厉打击违法违规行为，让人民群众过一个平安欢乐祥和的节日，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

学习材料三：

八项规定在江苏落地生根

 党员干部"沉"到基层解民忧

　砥砺奋进的五年·推进伟大工程

　　党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实中央关于作风建设的新部署新要求，以锲而不舍、驰而不息的精神扫除作风之弊，密切党同人民群众血肉联系，交出了一份群众满意的作风建设成绩单。

　　正风肃纪，八项规定在江苏落地生根

　　10月2日，连云港市纪委派出检查组对出入花果山景区的5500余辆车开展检查，未发现有疑似公车。10月3日15时29分，连云港市公务用车管理中心的监控屏幕显示，全市共有3辆公车被调度使用，没有发现违规改变行车线路等问题。其中，公务用车苏G03822行驶在东海县驼峰乡工业集中区，随后工作人员在系统中输入车牌号，系统显示这辆车是东海县安监局节日期间到乡镇开展安全检查。

　　节日期间违规使用公车情况“零发现”，折射出我省党风政风的新常态。十八大以来，全省各级党组织和纪检监察机关坚持把落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务和重大“民心工程”，用改革的思路和办法破解作风顽疾，党风、政风、社会风气为之一新。全省共查处违反中央八项规定精神问题5739起、处理8282人，存量不断减少、增量明显下降。最近3年，“三公”经费支出较上年分别下降22.3%、15.2%、23.0%。

　　八项规定取得如此显著成效，关键就在一个“严”字。我省各级纪检监察机关对违纪问题始终坚持压力不减、力度不变、氛围不淡，令“越往后执纪越严”成了全体党员干部的共识。尤其盯紧“四风”问题严肃执纪问责，针对干部群众深恶痛绝的“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等突出问题下狠手进行专项整治。违纪必究、点名曝光让执纪宽软松成为过去。

　　在抓好中央部署的21项专项清理整治“规定动作”的同时，我省结合巡视发现的突出问题、执纪审查发现的普遍性问题、主动排查梳理的共性问题，先后开展节庆论坛展会、违规收受购物卡、违规吃请和公款吃喝等29项专项治理。

　　健全制度、长效监管贯穿专项治理全过程，推动纠正“四风”工作迈向标本兼治。江苏纪检监察机关深入分析已查处问题，督促主管部门及时制定出台务实管用的配套制度。今年以来，江苏开展落实中央八项规定精神制度措施执行情况“回头看”，系统梳理十八大以来省委省政府出台的58项作风建设制度规定，督促17家省业务主管部门报送配套制度清单及执行情况，集中督查6个设区市、8家省业务主管部门制度措施执行情况，督促与时俱进修订制度，推动作风建设制度化、常态化。

　　党性“大考”，带来“为民”新气象

　　十八大以来，一场场旨在涤荡作风之弊、行为之垢的“大扫除”，为江苏带来“为民务实清廉”的新气象。

　　2013年6月开始，省级领导班子和230家省直单位、13个设区市、99个县（市、区）、1290个乡镇（街道）、27万个基层党组织、500多万名党员，在践行群众路线的大道上经历了一场作风的比拼、党性的“大考”。

　　“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。各种形式的学习教育活动层出不穷：党员干部走出机关大楼，深入基层走亲连心，看一看群众眼中的我们是什么样子，听一听群众喜欢的我们又是什么样子；一场场专题民主生活会上，领导干部们擦亮“批评与自我批评”利剑，在“红红脸、出出汗”的经历中，感受“鼓鼓劲、加加油”的收获。

　　改进作风是手段，密切联系群众才是目标指向。党的群众路线教育实践活动中，省委常委和各级领导干部普遍建立联系点，带动各级领导干部建立4600多个联系点，下基层、问民生、查问题，针对群众反映强烈、社会关注度高的热点焦点问题，列出清单，“能改马上改、能做立刻做”。

　　随着活动深入开展，党群之间“离心墙”被打破，党心民心更加凝聚。活动开展以来，全省整顿软弱涣散基层党组织1815个，4万多名县处级以上干部走访群众22万多户，办实事26万多件，化解信访积案8316个，查纠侵害群众利益问题8.7万个。基层群众普遍反映，现在说话有人听了、困难有人帮了、自己的事好办了，经常走家串户的干部多了，“干部和我们越来越近、越来越亲。”

　　党的群众路线教育实践活动圆满收官后，我省的作风建设并未就此止步。

　　2015年4月，一场以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育在我省如火如荼地展开，4万多名县处级以上领导干部在思想、作风、党性上受到了又一次集中“补钙”和“加油”。

　　“三严三实”专题教育活动开展伊始，省委就要求各级领导干部围绕“六查六看六整治”，列出问题清单，按照边学边查边改的要求解决不严不实问题。各级各地以专题党课启动开局，在深入基层调查研究的基础上，每个专题普遍开展2次以上集体交流研讨，领导班子联系实际、带着问题，带头把自己、思想、责任摆进去，做一次深入的政治体检和深刻的精神洗礼。

　　“沉”到基层，党员干部解民忧暖民心

　　9月15日，在无锡新吴区梅村文体服务中心，锡剧爱好者黄杏珍和她的66个学员开始了新排练场地的第一节课。3年前她自发组织了锡剧培训班，大家自掏腰包，邀请锡剧老师前来授课，几年下来规模越来越大，找场地成了最烦心的事。在梅村街道的大走访中，黄杏珍将“心事”和盘托出。没过多久，刚建成的文体服务中心成了黄杏珍和学员们的新课堂。“没想到，这些人把咱们反映的问题真当回事！”

　　这是我省组织的党员干部大走访活动中的一个镜头。

　　“科学发展向上攀登，联系群众向下扎根”，2017年以来我省在全省党员干部中部署开展“大走访大落实”活动，计划用1年左右时间把全省企业和城乡居民家庭走访一遍。截至今年6月，全省参加“大走访”的党员干部人数已达到66.7万人，总体参与率达到98.2%；共走访城乡居民家庭1900.48万户，覆盖率达到74.3%，走访企业58.4万家，覆盖率达到52.6%； 收集企业、居民家庭反映的问题129.8万个，已解决74.1万个，解决率达到57.1%。

　　带着目标去、奔着问题去，全省上下始终把发现和解决问题作为“大走访”核心环节，做到合理合法的问题全面解决到位、合理不合法的问题协调处置到位、不合理不合法的问题宣传解释到位，确保在查找问题上不留死角、不留盲点、不留空白，在解决问题上事事有着落、件件有回音。

　　防止活动走形式，我省将“大走访”列入省委督办事项，2017年上半年已进行两次督查调研。督导组直接督导到市县，敢于唱“黑脸”、当“包公”，对每一环节都组织“回头看”，对不符合要求的及时提醒、及时纠正，把省委要求、部署落实到“末梢神经”。

　　近一年来，省市县乡四级联动，向民生“痛点”、企业难点、信访重点、政策“难点”等“老大难”开刀，公厕改造、老旧小区整治、车辆乱停乱放治理等群众身边的“烦心事”， 审批环节多、办理审批难等企业的“老大难”等一系列难题立知立改得到解决， 一批不合时宜的规章制度被修改、清理，老百姓享受到更多的便利和实惠。

　　据省统计局委托第三方电话调查结果显示，受访企业和城乡居民对“大走访”活动的好评率分别达到92.3%和83.6%，对走访党员干部按满分10分打分，平均值分别为9.4分和8.7分。

　　警钟长鸣

省纪委通报违反八项规定精神典型问题

严明纪律规定 净化节日风气

　　 国庆、中秋将至，省纪委昨日通报今年以来我省查处的8起违反中央八项规定精神典型问题，旨在深化落实中央八项规定精神，严明纪律规定、强化教育警示、净化节日风气，进一步巩固作风建设成果，坚决防止“四风”问题反弹。

　　盐城市亭湖区政府接待办违规购买使用高档白酒问题。2013年至2016年8月，亭湖区政府接待办购买高档酒水2007瓶120万元，其中大部分由党政主要负责同志在接待中使用。此外，接待办还按历任常务副区长要求，连续3年春节给区人大、区政协赠送高档白酒作慰问品。今年7月，亭湖区委书记李东成，区委副书记、区长、区政府党组书记张宏春分别受到党内严重警告、党内警告处分。分管接待办工作的区委常委、常务副区长祁新桐受到党内严重警告处分，时任区委常委、常务副区长、现任盐城市城投集团党委副书记、副总经理戴道受到党内警告处分。接待办主任杨桂军还多次私自安排接待并报支6051元，受到撤销党内职务、行政撤职处分，被降为副科级非领导职务并追缴相关费用。两任区委常委、区纪委书记因履行监督责任不到位，分别受到诫勉谈话处理。亭湖区委、区政府被责令作出深刻检查并切实整改。

　　徐州市云龙区人民法院党组书记、院长黄桂晗超标准使用公车、用公务加油卡为私家车加油和超标准使用办公用房问题。黄桂晗在担任邳州市人民法院党组书记、院长期间，自2010年8月起使用该院为其配备的超标准公务用车，直至2015年12月公车改革。公车改革后，黄桂晗按月领取1040元补贴，并在邳州市、云龙区人民法院任职期间，长期使用邳州市人民法院公务加油卡给其私家车加油，共计108次、金额24324.39元。此外，2015年3月至2016年11月，黄桂晗在邳州市人民法院的办公用房面积超标。今年5月，黄桂晗受到党内严重警告处分，违纪款退赔邳州市人民法院。

　　常州市老龄工作委员会办公室主任张国文违规用公款宴请和虚开发票套取现金用于公务接待问题。2016年3月，张国文安排市老年服务中心工作人员组织公款宴请，6人用餐共计消费3000元。2016年9月至10月，张国文利用市老龄工作委员会办公室举办活动和重阳节领导走访慰问之机，虚开发票套取现金1.6万元用于公务接待。今年5月，张国文受到党内严重警告处分。

　　省农垦集团新洋农场原党委书记、场长、农场社区主任余新放等人违规用公款购买使用购物卡和高档烟酒问题。2013年底至2016年7月，余新放多次安排人员违规用公款购买购物卡共计31.5万元，以及高档烟酒用于请客送礼，期间先后领用购物卡11.1万元，并在每年春节前给农场领导班子成员每人发一箱白酒和一条香烟用于接待。2016年7月，潘元海任场长、党委副书记后，用公款购买高档香烟用于请客送礼，并在今年春节前给农场领导班子成员每人发一箱白酒和一箱红酒用于接待。今年6月，余新放、潘元海分别受到党内严重警告、党内警告处分。

　　镇江市交通产业集团原党委委员、副总经理杜伟国违规收受礼金购物卡、接受可能影响公正执行公务的旅游、违规发放和领取奖金补贴等问题。2013年至2016年，杜伟国在逢年过节期间，多次收受相关单位和个人所送购物卡价值人民币30.9万元，收受礼金新台币9万元。2012年至2014年，杜伟国多次赴海南等地旅游消费，由私企老板承担相关费用，同时还将其亲属的旅游费在私企报销。2014年5月，杜伟国违规将有关部门返还给下属企业的30万元税收奖励款以奖金名义发放，其本人领取8万元。今年3月，杜伟国还因存在其他严重违纪涉嫌违法问题，被开除党籍并移送司法机关处理。

　　泰州市食品药品检验所原所长袁华峰收受礼金、购物卡和违规设立“小金库”问题。2008年至2016年期间，袁华峰多次违规收受管理服务对象所送礼金、购物卡共计价值人民币7.8万元。袁华峰还将该所承办培训班结余的培训费5.6万元设为账外“小金库”，并安排工作人员办成一张酒店宾馆充值卡，全部用于公务接待支出。今年1月，袁华峰受到开除党籍、行政撤职处分，违纪所得予以收缴。

　　淮安经济技术开发区徐杨乡党委委员、政法委书记、组织委员开延春等人违规公款吃喝问题。2016年12月24日，开延春作为徐杨乡高张村分管领导，带领该乡副主任科员、司法所所长陈玉祥等人，赴高张村进行村委会换届选举现场监督指导。选举工作结束后，开延春对村党总支书记张文化、时任村委会主任高美林组织用公款支付的宴请不仅不制止，还参与其中并饮酒。今年2月，开延春、张文化受到党内严重警告处分，陈玉祥、高美林受到党内警告处分。

　　启东市环保局环境监察大队二中队中队长唐威违规接受宴请并收受礼品礼金问题。今年1月10日，唐威带队对企业进行现场环境监察和信访问题调处后，违规接受该企业宴请，并收受海鲜礼盒1份，价值人民币500元;1月12日，唐威带队对企业进行项目试生产前现场环境监察，收受该企业赠送的礼金1700元，并违规接受该企业宴请。今年3月，唐威受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　省纪委指出，上述被通报的党员干部，本应带头执行中央八项规定精神，却无视纪律规定，明知故犯，顶风违纪，损害党和政府形象，受到严肃查处，教训深刻，令人警醒。作风建设永远在路上，两节将至，全省各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，结合推进违规吃喝专项整治“回头看”等重点工作，着力查找公务接待、商务接待等方面存在的问题，重点加强对在单位食堂等内部场所接待活动的监管，进一步细化完善并严格执行相关规定，严禁在国内公务接待中提供高档酒水、高档菜肴、香烟，严禁党政机关的党员和干部接受商务宴请，严禁国有企事业单位和金融机构以商务接待名义宴请党政机关党员和干部，坚决防止公款大吃大喝等不正之风反弹。各级党员领导干部特别是主要负责同志要牢固树立“四个意识”，既要以身作则，带头落实中央八项规定精神，又要敢于负责、敢于担当，加强日常监督管理，抓好本地区、本部门纠正“四风”工作。

　　各级纪检监察机关要加强节日期间作风建设监督检查，守住节点，寸步不让，对顶风违纪行为一律严查快处，及时通报曝光，持续释放越往后执纪越严的信号。要督促业务主管部门认真履行监管职责，组织开展专项检查和重点督查，形成纠正“四风”的强大合力。要切实用好问责利器，对贯彻落实中央八项规定精神不力、“四风”问题突出的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，以强力问责倒逼责任落实，确保节日风清气正，以作风建设新成效迎接党的十九大胜利召开。（江苏省纪委）